趙冬曦，（677－750）唐定州鼓城（今河北晉縣）人。進(jìn)士及第，歷官左拾遺、監(jiān)察御史、入集賢院修撰、考功員外郎、直學(xué)士、中書(shū)舍人內(nèi)供奉，以國(guó)子祭酒卒。從儒家的“禮”和“仁”思想出發(fā)，提倡“德主刑輔”。他認(rèn)為，古律條目千條，隋時(shí)奸臣弄法，著律時(shí)提出“律無(wú)正條，出罪舉重以明輕，入罪舉輕以明重。”的斷獄原則。一辭出而廢條目數(shù)百。自此輕重依其愛(ài)憎，被罰者不知其所以然。法律易知，則下不敢犯；文義深，“則吏乘便而朋附盛”。律、令、格、式，應(yīng)該刊定科條，直書(shū)其事。犯罪者雖貴也按律以斷。律明確則人相信，法律統(tǒng)一則人主尊。他還強(qiáng)調(diào)選拔官是治政之本。古時(shí)擇選牧宰，皆出于臺(tái)郎御史，以為榮升。親民之官，人命所錄，故貴其位，而重其人。今則不然，京官不稱(chēng)職，派為外任；大邑負(fù)累，降為小邑；近官不勝任，遷為遠(yuǎn)官。此處不行，派往彼處何以能治。這是重近民而賤遠(yuǎn)民。冬曦久任學(xué)士、國(guó)子祭酒，推動(dòng)了唐代儒學(xué)的發(fā)展。