財政系統(tǒng)主題教育活動實施方案
為貫徹全市開展的掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”和全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟工作會議的精神，在新的起點上抓住新機遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越。局黨組決定，從4月5日起，用七個月的時間，在全局干部中開展“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育活動。現(xiàn)結(jié)合財政工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標要求
深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委十一屆十一次全會精神和區(qū)委書記曹裕江關(guān)于“深入解放思想、化解壓力挑戰(zhàn)、努力開創(chuàng)漢南科學(xué)跨越發(fā)展新局面”的講話內(nèi)容，聯(lián)系我局干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的實際,以“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”為主題，立足思想教育，集中時間，集中精力，下決心解決好財政工作存在的財力較小、保障能力不強、支出管理精細化水平不夠、財政財務(wù)監(jiān)督力度不大、預(yù)算公開性科學(xué)性不夠、干部素質(zhì)有待進一步提高的突出問題。通過活動的開展，針對干部隊伍中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，開展專項治理，進一步規(guī)范行政行為，健全規(guī)章制度，嚴格責(zé)任追究，強化干部隊伍的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和效率意識，真正使干部隊伍思想覺悟上有明顯提高，工作作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行能力上有明顯增強，從而以一流的作風(fēng)，建一流的班子、帶一流的隊伍、創(chuàng)一流的業(yè)績。
二、明確重點，確保活動取得成效
通過這次主題教育活動的開展，力求在以下六個方面取得成效：
（一）宗旨觀念進一步增強。全局黨員干部要密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，注意傾聽群眾的呼聲，及時解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，將黨和政府的溫暖及時傳遞到千家萬戶。
（二）思想進一步解放。通過學(xué)習(xí)和討論，在支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上，使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識和全局意識，正確處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系；正確處理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關(guān)系，著力提高素質(zhì)，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的需要。
（三）精神進一步振奮。要大力弘揚革命先輩的光榮傳統(tǒng)，以良好的精神狀態(tài)，高昂的斗志，全身心的投入財政建設(shè)中。
（四）執(zhí)行力進一步提高。通過這次活動的開展，要把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，自覺維護區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)威，做到令行禁止。對職責(zé)范圍內(nèi)的事，不推諉扯皮；對需要多個部門協(xié)作的事要各負其責(zé)，密切配合；對違法違規(guī)行為，要敢抓敢管，在其位、謀其政、負其責(zé)、履好職。
（五）作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。要組織干部職工向全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟工作會議上表彰的先進單位和先進個人學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)恪盡職守、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的良好職業(yè)道德，形成求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量。
（六）廉潔意識進一步強化。要認真執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約、干部廉潔自律的各項規(guī)定，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，經(jīng)受得住權(quán)利和金錢的誘惑和考驗，以平常之心處理財政工作，做到廉潔奉公、勤政為民，既對組織負責(zé)、對人民負責(zé)，又要對個人或家庭負責(zé)，使之“一路平安”。
三、方法步驟和階段安排
這次活動分三個階段進行：
1、學(xué)習(xí)動員、提高認識階段（4月5日至8月31日）。
本階段重點解決好思想認識問題和提高業(yè)務(wù)技能水平。具體要抓好“八個一”活動：
一是召開一次動員會。對主題教育活動進行安排布署，激發(fā)干部職工積極主動參與到活動中來（4月7日—4月21日）。
二是學(xué)習(xí)一套文件。要組織干部職工認真學(xué)習(xí)毛澤東同志撰寫的關(guān)于“為人民服務(wù)”的文章，學(xué)習(xí)中共十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)省、市財政工作會議精神，學(xué)習(xí)市委書記阮成發(fā)在市委十一屆十一次全會上的講話精神，學(xué)習(xí)曹書記、吳區(qū)長在全區(qū)解放思想及經(jīng)濟工作會議上和在區(qū)委常委會上的講話精神（4月22日-5月26日）。
三是開展一次大討論。要深入開展“解放思想，科學(xué)跨越發(fā)展”的大討論，從中總結(jié)成績，查找不足和問題，明確今后的奮斗目標（5月27日-6月16日）。
四、組織一場“萬名干部進萬村入萬戶”活動。要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。通過“三萬”活動的開展，全體財政干部要了解社情民意和群眾疾苦，虛心接受教育，力所能及的解決群眾困難，以此進一步增強對農(nóng)村和農(nóng)民的感情，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，促使機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠（4月12日—6月15日）。
五是舉辦一場紅色教育報告會。通過走出去，實地學(xué)習(xí)革命先輩的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)干部職工繼承光榮傳統(tǒng)、爭當(dāng)時代先鋒（6月17日-6月24日）。
六是開展一場演講活動。結(jié)合黨建“九十”周年，機關(guān)支部要組織好黨員干部開展理想信念、黨性教育演講活動（6月25日-6月30日）。
七是組織一場業(yè)務(wù)技能競賽。通過競賽夯實基礎(chǔ)、提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平（7月1日-7月31日）。
八是撰寫一篇調(diào)研文章或心得體會。要督促干部職工做學(xué)習(xí)筆記，寫心得體會，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)研活動，撰寫指導(dǎo)全年工作的調(diào)研文章（8月1日-8月31日）。
2、對照檢查、自查自糾階段（9月1日至9月30日）。
要對照“八破八立”深入查找本單位本人是否存在這些問題，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認真對待，舉一反三，防患未然。在深入查找的基礎(chǔ)上局領(lǐng)導(dǎo)班子及二級單位都要召開一次專題民主生活會，深入開展批評和自我批評。要針對查找的問題，研究整改措施，切實加以解決。查擺問題重點從以下8個方面入手：
①為人民服務(wù)的宗旨樹得是否牢，思想是否解放。
②黨性觀念是否樹的牢，是否做到令行禁止，小局服從全局、個性服從黨性、下級服從上級。
③能否堅持正確的權(quán)利關(guān)，有無玩弄權(quán)術(shù)的現(xiàn)象，是否存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。
④是否熱衷于鉆研財政業(yè)務(wù)，真正把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)變成為人民服務(wù)的本領(lǐng)，自身的業(yè)務(wù)水平與現(xiàn)實的財政工作還有哪些差距，應(yīng)當(dāng)怎么樣解決。
⑤個人在管理上還有哪些差距，應(yīng)當(dāng)怎樣強化，全局在財政管理上還如何加強。
⑥精神狀態(tài)是否振奮，能否以一顆平常的心對待名、利、去、留、升、降，切實做到對得住自己的工資薪水，對得住自己的良心。
⑦工作紀律和生活紀律方面還有哪些不足，應(yīng)當(dāng)如何改進。
⑧注重財政局的整體形象，你應(yīng)該怎么做。
3、建章立制，鞏固成果階段（10月1日至10月31日）。
要認真總結(jié)主題教育活動，從宏觀上總結(jié)先進經(jīng)驗和做法，形成整體優(yōu)勢；從微觀上把握薄弱環(huán)節(jié)，找出不足的地方，建立健全各項規(guī)章制度，使廣大干部職工始終保持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各科室（所）要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實把“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育活動作為當(dāng)前的一件大事，高度重視，周密部署，精心組織。為加強對這次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：丁淑芬（黨組書記）
副組長：鄧國平（紀檢組長）
成員：王建安、李少華、黃文藝、沈小平、汪海春、王艷霞、鄭農(nóng)大、吳翠鳳、梅冰、譚忠強、周剛、胡曉庭、肖小紅、陳愛國、鄧琦、馮光、曾凡業(yè)、郭學(xué)龍、彭雁鳴
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由王建安、吳翠鳳、肖小紅、李志群、鄧琦、徐章祥組成，辦公室主任由王建安同志兼任，副主任由肖小紅、李志群、鄧琦兼任，負責(zé)對活動的開展情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
2、實事求是，突出重點。各科室（所）要從實際出發(fā)，什么問題突出就重點解決什么問題，什么工作薄弱就加強什么工作，真正做到有的放矢，務(wù)求實效。
3、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各科室（所）要從實際出發(fā)，科學(xué)安排，將“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育活動和紀念建黨90周年系列活動結(jié)合起來，避免“兩張皮”。當(dāng)前，特別要把活動開展與搞好年度工作安排部署結(jié)合起來。做到既要集中精力抓好活動開展，又要統(tǒng)籌兼顧抓好其他工作，確保財政工作做好和各項目標順利實現(xiàn)。
4、狠抓落實，注重實效。局領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自動員、部署，而且要帶頭參與，親自檢查、督辦，力爭通過這次活動，使財政工作的突出問題得到解決和明顯好轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)技能水平得到明顯提高。
5、加強宣傳、大造聲勢。要充分利用各媒體及時宣傳、報道主題教育活動的成果，大力宣傳主題教育活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，促進思想作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，深入持久地開展下去。
6、檢查驗收、總結(jié)表彰。為保證這次活動取得實效，不走過場，局黨組將組織主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對主題教育活動的開展情況進行檢查驗收，并開展一次評選全局“主題教育活動十佳人物”的活動，對黨員干部表現(xiàn)出色的要予以表彰獎勵，對表現(xiàn)差的要給予批評教育。
附表一：主題教育活動局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室（所）責(zé)任分工表。
附表二：主題教育活動責(zé)任分工表。